重新思考土地的價值 日本千葉里山經驗分享

文/ 上下游記者楊鎮宇 on 2013 年 12 月 02 日 in 愛地方, 綠生活.旅遊 · 0 篇留言瀏覽人次: 1,711

文章出處：http://www.newsmarket.com.tw/blog/43134/

本文摘要:「如果用大白話來說，里山就是讓生命變得更熱鬧的地方，讓各種生命之間有更多連結。」小西由希子建議，可以先和市民談土地的價值，里山的精神自然就會慢慢得以開展（圖：里山倡議重新找回人與土地的共生關係。圖片來源：http://bit.ly/Ixr7Og）

2013年12月1日，第十屆農村願景會議在高雄美濃舉辦，會議以「里山倡議」為主題，探討日本的里山精神與案例。到目前為止，台灣有一些討論里山的單篇文章，但尚未出版相關專書，官方舉辦過相關主題會議，但是由民間團體齊聚討論里山，今年的農村願景會議可說是第一次。

里山（SATOYAMA），並不是特定的地名，而是指稱鄉里附近的山林。除了里山，還有里海（SATOUMI），鄉里附近的海，以及里地（SATOCHI），鄉里附近的土地。

簡單來說，人跟鄉里附近的山林（海、土地）的互動方式，如果能一起生活，既兼顧生物多樣性又維持人類的社會經濟活動，就符合「里山倡議」的精神。在日本政府的推動下，2010年聯合國召開的《生物多樣性公約》第十屆締約方大會上，通過了里山倡議（Satoyama Initiative），強調人類與自然共生的關係。

市原市的經驗：市民自發做山林保育

今年七十四歲的風間俊雄先生，投身日本千葉里山倡議近三十年

在美濃舉辦的農村願景會議，邀請日本千葉里山中心的理事風間俊雄先生，分享日本的千葉里山經驗。風間俊雄今年七十四歲了，他以日本千葉市原市的市原里山俱樂部為例，說明這個成立於一九八九年的民間組織，如何聚集六十多位志工、發展五個據點，平均每年舉辦五十次以上的活動，捲動市民參與保護森林的環境活動。

風間俊雄解釋，數十年來日本的山林管理，是把農田與山林隔離開來，任由森林荒廢。不過在數十年前，包括柴火、建材與生活器具，都是取自於居家附近的山林，但是在現代化發展下，瓦斯爐取代柴火、產業形態改變造成許多荒廢山林，風間俊雄與他的夥伴認為經過開發後的山林荒廢後，將使得山林的物種單一化，因此召集市民參與荒廢山林地活化，一同除草、整理廢棄木材，將廢木攪碎作肥料。

進行活化的山林，主要以五個據點為主，都是由認同里山理念的市民無償提供其私人土地，總計面積約五萬一千平方公尺。荒廢山林之所以需要整理，風間俊雄認為除了要避免物種單一化、動植物棲地日漸減少以外，還更有著追求永續的生活方式考量，近幾年千葉縣也有不少青年返鄉從農，嘗試以小農耕作來過不同的生活方式。

里山倡議重新拉近人與森林的關連（圖片來源：http://chiba-satoyama.net/wp/wp-content/themes/chiba-satoyama/images/2011satoyama_2.pdf）

千葉縣的法制：公部門當中介

擔任千葉環境情報中心代表人的小西由希子（攝影/楊鎮宇）

同樣在千葉縣，曾當過兩屆、八年議員的小西由希子，目前擔任千葉環境情報中心代表人。她進一步解釋荒廢地對生態的影響，在廢耕的土地上，雜草叢生，影響日照，使得地面淤積的水終年冰冷，不利於青蛙產卵，也威脅螢火蟲的生存，甚至會有些外來物種對原有生態造成影響。

「低地水田越來越少，很多生物將有滅絕的危險。就連日本以往路邊的雜草現在都變成需要保護的物種。」小西由希子說。

當廢耕地越來越多，對生物多樣性的危害就日趨顯著。2003年，千葉縣地方政府發佈千葉縣里山條例，以法令強調保護荒廢山林的重要，2008年，更推出生物多樣性千葉條例。

這些法令的設置，目的在於解決生物多樣性的危機，以及重新強調農林業的價值。小西由希子解釋，里山強調人與自然的共生關係，經過開發後的土地，已經不是單純的自然了，里山不是保護山林的原始風貌，而是需要人的適當介入，這就帶出農林業的各種價值，包括防災、地下水涵養、信仰、教育、精神療癒等。

日本千葉的農田，右上方的土地已荒廢數十年，雜草叢生日照不強，對青蛙產卵很不利，但左側的農田則形成豐富的生態系（翻拍簡報/攝影/楊鎮宇）

這十六年來，千葉里山中心舉辦無數農田體驗活動，包括巡水圳、插秧苗、割稻 做稻草人、打泥土仗等。原本廢耕的土地經過整理後，有水圳了，爸媽帶小孩來參加體驗活動。為小朋友提供農業教育的場域。

「如果用大白話來說，里山就是讓生命變得更熱鬧的地方，讓各種生命之間有更多連結。」小西由希子建議，可以先和市民談土地的價值，里山的精神自然就會慢慢得以開展。

千葉縣的地方法令，就是讓公部門作為中介，讓地主、農林業者與市民有更多連結，因為地主不一定願意提供土地給千葉里山中心使用，但是有了公部門為中介，地主會比較安心。

http://chiba-satoyama.net/wp/wp-content/themes/chiba-satoyama/images/2011satoyama_2.pdf

里山倡議重視人的適當介入，以調和方式面對大自然

在農村願景會議上，不少與會者提出類似問題：荒廢的土地任其自然發展，不也是一種自然保護的方法嗎？對此小西由希子回應說：「以往的自然保護觀念主張人不需要介入，但是里山倡議重視人的適當介入。因為若任由土地荒廢，人們將無法了解土地的價值。里山的觀念是，人的存活要靠大自然，所以人需要用調和而非對立或放任的方式來面對大自然。里山不只是保護大自然，也保護糧食。」

在會議的最後，身為主持人的高雄市政府都市發展局局長盧維屏，將視角轉回台灣：「日本千葉的里山經驗，有氣候變遷下的在地反省，也有對當地農林業變遷的反省。但回到台灣，我們自己的問題仍要自己解決，我們要尋找台灣自己的里山，這樣才符合里山倡議的自主精神。」

相約十年再聚首 日本里山與台灣在地經驗交流

文/ 上下游記者楊鎮宇 on 2013 年 12 月 04 日 in 愛地方, 綠生活.旅遊 · 0 篇留言瀏覽人次: 527
文章出處：http://www.newsmarket.com.tw/blog/43329/

本文摘要:農村願景會議的最後，日本千葉里山中心理事、七十四歲的風間俊雄也豪情萬丈的說：「里山工作不是一兩年就能完成，而且需要老人跟年輕人一起投入才會有成果。台灣推動里山經驗的人們請繼續加油，我們相約十年後再聚首！」（攝影/楊鎮宇）

「是時候來討論里山了！台灣有些地方正在實踐里山精神，這次透過日本的千葉里山經驗，希望帶來更多的激盪與思辨。」在美濃舉辦的農村願景會議上，主辦單位旗美社大主任張正揚說。

張正揚強調，雖然里山倡議要探究人與環境的共生方式，但是每個國家的脈絡都不盡相同，唯有透過在地的轉化，才能避免全盤移植的陋習。今年的農村願景會議，除了日本千葉里山的經驗分享，還有苗栗裡山塾、貢寮水梯田、八煙水梯田與美濃里山等四個團隊，齊聚一堂討論台灣的在地里山實踐經驗。

苗栗裡山塾：淺山生態系保育倡議

苗栗淺山疊石集水（圖片提供/裡山塾）

兩年前，觀樹教育基金會成立裡山塾，以苗栗苑裡鎮蕉埔里為據點，有意識的響應聯合國在2010年的里山倡議。他們的行動目標是，在既有的地理條件下，保護生物多樣性，並且對社區經濟做出貢獻。

觀樹教育基金會裡山塾專案主任李文華解釋，苗栗苑裡的蕉埔是淺山地形，標高不超過數百公尺，有住家、水田與菜園，還有草地、溪流與水塘等豐富的多樣化鑲嵌地景。這樣的淺山地貌有豐富的生態系，生物種類比稻田、草原都還要多，還有石虎、灰面鷲與田鱉等罕見動物。

順應淺山的地形，當地居民發展出各種就地取材的智慧。以卵石堆疊出田埂、水井等砌石地景，比水泥牆還堅固。沒有水圳，就發展出可以承接雨水或地下水的水塘。

蕉埔的淺山生態系豐富，也蘊含著人與自然共處的傳統智慧。李文華解釋，透過里山的精神，推動友善環境的在地產業與生活方式，是裡山塾目前的工作重心。他們目前針對消費者舉辦各式體驗活動，例如製作醃製食品、參訪在地酪農場與柑橘園、來去裡山住一晚等。

貢寮水梯田：重拾在地智慧

人禾環境倫理發展基金會方韻如（攝影/楊鎮宇）

推動貢寮的水梯田復耕，則是人禾環境倫理發展基金會這三年來的工作項目。貢寮的地形特色為，十公里內地勢上升五百公尺，在過去有著上百年歷史的大面積水梯田地景。水梯田邊的砌石不但能防止土石崩落，也有穩定水流量的效果。「水梯田會含住水，以往溪水很少乾涸或暴漲」，當地耆老傳神地形容。

但是，近年來因為人口老化、從農收入過低等因素，水梯田紛紛廢耕。人禾團隊進駐推動水梯田復耕時，也實際掌握水梯田有助於生物多樣性的證據，他們在復耕的四甲農地上，就發現超過一百種以上的水域昆蟲。

人禾團隊與當地農戶一同打造在地品牌，推出「和禾米」，並發展梯田會員制，邀請消費者實際參與農事過程。今年八月出版的《水梯田：貢寮山村的故事》，引發不少迴響，人禾倫理基金會資深經理方韻如說：「居民說他們是含淚啃讀這本書，因為水梯田讓貢寮人找回了山愁與認同。」

方韻如認為，人不能自外於萬物，土地要肥沃，生物多樣性就要高才行，食農教育必須提升到生物多樣性的高度。她說：「人禾團隊在貢寮做水梯田，不是創新，只是把當地先民原本的做法找回來，我們不是要推動里山倡議，而是要里山精神的再實踐。」

水梯田讓貢寮人找回了山愁與認同（圖片提供/貢寮水梯田）

八煙水梯田：把農民的生計擺在第一位

生態工法基金會副執行長邱銘源（攝影/楊鎮宇）

八煙位在金山區，被劃在陽明山國家公園內，當地地景與貢寮相似，都是大面積的水梯田，以及大面積的廢耕。五年前生態工法基金入進駐時，當地總共才十戶人家，二十多人，平均年齡七十六歲。

生態工法基金會副執行長邱銘源說，當初他們推動水梯田復耕，並鼓勵年輕人返鄉時，當地一位長輩回說：「叫小孩回鄉幹嘛？吃土嗎？」一開始，他們承租四分田，雖然只是放水進去，但是讓當地長輩的態度有所轉變，因為可以拿到高於休耕補助額度的租金。水梯田復耕，也讓青蛙增加棲息地，當地長輩驚訝地說：「已經四十多年沒聽過滿山滿谷的青蛙鳴叫聲了。」

經過五年來的努力，生態工法基金會讓八煙將近一半的水梯田得以復耕，也舉辦農民市集，協助農民行銷自家產品，一盒三斤的「八煙米」售價五百元，雖然比一般價格高，仍全數賣出。農家生計大幅改善，每戶收入平均增加一倍以上，今年更有兩位八煙青年決定返鄉從農。

八煙的里山經驗，實際結合在地產業與自然生態，並且有效改善農民生計。不過邱銘源認為，八煙的里山經驗還不算是成功的案例，只能說是個勇敢的開端：「能將農民的生計問題納入里山倡議的考量，有行銷通路，實際改善農民的生計，農民才會相信你。」

八煙米（圖片提供/生態工法基金會）

十年後的里山

小孩的參與是里山精神推動的未來（圖片提供/千葉里山DM）

二十一年前，美濃的反水庫運動轟轟烈烈，如今，美濃的民間團體提出美濃國家自然公園的構想，希望以此作為美濃推動里山經驗的平台。

美濃愛鄉協進會總幹事邱靜慧認為，美濃里山要為下一代保留生態，而非回到過去。美濃出身的作家鍾理和在作品中提到黃蝶翠谷的種種地景，要讓下一代也有機會去實地踏查走訪。

在會議的綜合座談時，台灣大學建築與城鄉研究所副教授張聖琳也回應說，為下一代進行環境教育，是實踐里山精神的好起點。她舉例，日本小學生個個都要繪製一份自己的社區地圖、至少要有一次野外露營的經驗，就連小孩的遊戲，也常在鄉村中進行，以鄉村作為學堂。她說：「我們要讓下一代培養出里山精神，慢慢拉近城鄉的差距，因此推動與衡量里山經驗的時間軸要拉長，不是三到五年，而是十年，甚至二十年！」

農村願景會議的最後，日本千葉里山中心理事、七十四歲的風間俊雄也豪情萬丈的說：「里山工作不是一兩年就能完成，而且需要老人跟年輕人一起投入才會有成果。台灣推動里山經驗的人們請繼續加油，我們相約十年後再聚首！」

七十四歲的風間俊雄（攝影/楊鎮宇）